В Государственной думе разработан законопроект, предусматривающий изменение порядка налогообложения доходов граждан пенсионного и предпенсионного возраста. Инициатива подготовлена руководителем фракции «Справедливая Россия» Сергеем Мироновым совместно с председателем профильного комитета Яной Лантратовой. Документ направлен на введение сниженных ставок налога на доходы физических лиц в отношении трудовых поступлений указанных категорий населения.
Проектом предлагается освободить от НДФЛ доходы работающих пенсионеров в пределах полуторакратного размера прожиточного минимума. По замыслу авторов, такая мера позволит учесть повышенную финансовую нагрузку на пожилых граждан, связанную с ростом расходов на здравоохранение и повседневные нужды. В случае превышения установленного лимита предполагается применение пониженной ставки в размере половины от действующей, тогда как для предпенсионеров ставка может быть снижена до трех четвертей базового уровня.
Разработчики законопроекта обращают внимание на то, что пенсионные выплаты не подлежат налогообложению, однако доходы от трудовой деятельности облагаются НДФЛ в общем порядке. При этом, по их мнению, действующая модель налогообложения не отражает социально-экономические особенности положения пожилых работников. Предлагаемые изменения ориентированы на сокращение налоговой нагрузки и формирование условий, при которых продолжение трудовой деятельности не будет сопровождаться значительным снижением располагаемых доходов. Законопроект распространяется исключительно на доходы, облагаемые по основной налоговой шкале, и не затрагивает специальные режимы налогообложения.